不变的是原则,万变的是方法

不变的是原则,万变的是方法

一位高级官员的行政机密

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作品简介

作者王振耀长期担任国家部委的高级官员,后辞职下海,引起媒体热议。

这是一本官场回忆录,教会广大读者如何处理好上下级关系。这又是一本改革实录,真实地讲述了中国的未来方向。

“官场非虚构”——“为公书系”之第一部。

官场绝非虚构。然而,源于“虚构”的官场小说却被广大读者长期当做仕途参考的“活教材”,阅毕收获的仅是几条模棱两可的“潜规则”。让真正一些有政场经验(有的仍在其位)的官员写出鲜活好读、实用耐看、官话全无的官场感悟,此为“官场非虚构”的初衷。作者里有国家部委的司长、有管理一方水土的市长、县长、有县衙博物馆的馆长、有国家行政学院公务员考评专家,或偏于历史官场,或偏于公务员实务,或偏于国家改革,不足而论。

从官场里来,到官场里去,官民关系是中国最重要的人际关系,这是生于体制、长于体制的人们不得不面对的现实。为读者直接点破为官的“道”与“术”,这是阅读“官场非虚构”为公书系的最大价值。

白岩松亲笔做长序推荐:

提到规则,大家先想到的,往往是潜规则;提到潜规则,谈论时,几乎人人痛恨并喊打。然而在生活中,很多人摇身一变,往往是潜规则的信奉者、执行者、制订者和受益者。我们需要的是规则,能让人向善守法有效率的好规则。好规则,会让心存恶念的人变好,坏规则,却会让心存善念的人变坏。用规则约束人、激励人,中国才会长治久安。

这是一部杰出的官员奇作!从国家部委走出的高级官员,连续15年的公务员面试主考官,新锐改革家王振耀为你讲述真实的“执政故事”!

体制内的人看见硬道理,体制外的人看见巧运作。

体制内,体制外,谁看谁受益。

王振耀,1954年生于河南。先做乡村民办教师、后入伍为警卫连排长。1977年求学南开大学历史系,1983年毕业于华中师范大学政治学系硕士,分配至国务院发展中心做助理研究员。1989年入民政部任基层政权建设司农村处处长、救灾救济司司长。期间,获哈佛大学肯尼迪政府学院行政管理硕士学位,北京大学政府管理学院法学博士学位。汶川地震后,调任民政部社会福利和慈善事业促进司司长。

2010年6月正式辞职。现为北京师范大学教授。

走进官场就不愿再走出,走上仕途就不愿再回头。

能上不能下,宁愿碌碌无为,宁愿退休终老,宁愿出问题了等着被撤,也不会主动选择辞职。这正是我们所熟悉的官场和熟悉的官员。

王振耀“辞官”的选择,无疑会让同僚愕然,让舆论惊讶,让公众热议。

———摘于媒体报道

作品目录

  1. 不变的是原则,万变的是方法
  2. 序言
  3. 做人的规则
  4. 前言
  5. 现代大国必构建于细
  6. 第一部分 机关规则
  7. 1.部委机关的处长最有“实权”吗
  8. 好政策必须要有实际影响力
  9. 一项好政策如何能迅速推广
  10. 部委最有“实权”的是处长
  11. 新公务员也能起草重要文件
  12. 2.“上有政策,下有对策”未尝不可
  13. 别再把地方利益和个人利益作为负面词汇
  14. 更高的政治智慧在于鼓励下级的政策创新
  15. 根源出在上下级的畸形关系
  16. 3.领导眼中的优秀下属
  17. “德才兼备”能做到吗
  18. 投票选不出“先进生”
  19. 我从不培养“自己人”
  20. 首长是机关的利益代表吗
  21. 优秀的公务员到底谁说了算
  22. 4.部委是最大的“政策加工厂”
  23. 政府决策要“去神秘化”
  24. 领会文件、政治学习还没完全“过时”
  25. 部委是政策的加工厂
  26. 政策跟着大众走,大众为何仍不满意
  27. 5.晋升与流动的规则
  28. 流动的一般规则
  29. 轮换岗位是为增进体制活力
  30. 我看挂职锻炼
  31. 机关公务员不等于“从政”
  32. 6.上级就看执行力
  33. 应急的执行力
  34. 快速的执行力
  35. 韧性的执行力
  36. 中央执行力与地方执行力
  37. 7.官员如何说真话
  38. 巧妙向上级汇报
  39. 负责任的谏言不能仅以批判为主
  40. 制度如何“无中生有”
  41. 现代智库胜于“说真话”
  42. 第二部分 公务员细节
  43. 1.15年公务员面试官的独家经验
  44. 公务员是不是官员
  45. “公务员热”背后的文化情结
  46. 写给未来公务员
  47. 2.创新的功夫在平常:开好会、写好文件的铁律
  48. 日常事务创新的秘密
  49. 会议的主席台设置和发言可以创新吗
  50. 文件格式的创新奥妙
  51. 借形式来提升内容
  52. 3.读懂文件的言外之意
  53. 文件写作不能过分追求文字功力
  54. 成功的文件往往伴随着说服的艺术
  55. 文件贯彻有学问
  56. 4.重点岗位的真义
  57. 不管钱,不管物,也能是重点岗位
  58. 重点岗位与非重点岗位的辩证关系
  59. 5.细节,还是细节——哈佛训练的启示
  60. 哈佛训练不轻松
  61. 细节的背后是尊严
  62. 哪些细节能决定成败
  63. 6.公务员必须过硬的八种功夫
  64. 搜集信息的功夫
  65. 办理公文的功夫
  66. 写作公文的功夫
  67. 设计会场的功夫
  68. 组织会议的功夫
  69. 运用专家的功夫
  70. 评估行政业务的功夫
  71. 设计组织的功夫
  72. 第三部分 官员沉思录
  73. 1.抱着良好的意愿,为什么会制定出效果相当坏的规则
  74. 好意愿不一定带来好效果
  75. 道德往往不可靠
  76. 过高的道德让人虚伪
  77. 2.官商、官民、官学能否做到泾渭分明
  78. 官与商的隔绝
  79. 清官也大有问题
  80. “以吏为师”是我们的传统,然而错了
  81. 3.太爱讲道理的中国人
  82. 太多道理拦截了办法的诞生
  83. 知识原本是动态的
  84. “不争论”的智慧
  85. 解决的办法——备忘录、分类、文件编号的妙用
  86. 4.尽“孝道”的更应是政府与社会,而非子孙
  87. 传统孝道该变一变了
  88. 起步十年,依然起步
  89. 5.解放知识这个生产力
  90. 斗争型知识常把问题极端化
  91. 社会需要的是建设型知识
  92. 参观政府办公楼是一门必修课
  93. 6 学会尊重让我们拿到未来大国的门票
  94. 尊重源于细腻的设计
  95. 尊重让官员也高雅起来
  96. 尊重普通人绝对是国家的核心竞争力
  97. 尊重,再尊重
  98. 第四部分 政府大趋势
  99. 1.未来中国绝不能“头重脚轻”
  100. 这不是谣言
  101. 真正的“巨人”在民间
  102. 那些曾经的“鸡毛蒜皮事儿”
  103. 2.欧美智库如何运作
  104. 国与国的竞争就是智库与智库的竞争
  105. 美国智库不吃“大锅饭”
  106. 3.数据才是硬道理
  107. 数据勿盲从
  108. 小数据的精明误国误民
  109. 数据分析撬动决策
  110. 4.政府的钱怎么花
  111. 司长一年的接待标准仅为2000元
  112. 公务员低薪之辩
  113. 朱元璋反腐为何屡反屡败
  114. 5.国富后,走向何处
  115. 传统的政治管理已经失灵
  116. 未来大趋势
  117. 后记 辞官之后
载入中

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