第一节：汉王朝的分封与夺权 “秦灭六国，二世而亡，此乃古代贵族封建势力之逐步崩溃，而秦亡为其最后之一幕。直至汉兴，始为中国史上平民政权之初创。平民政府必然创建，殆为当时历史趋势一种不可抗之进程。直到景帝削平吴楚七国之乱，平民政府之统一事业始告完成。平民政府有其必须完成之两大任务，首先要完成统一，其次为完成文治。汉政府之实际统一，始于景帝。汉政府文治之蒸，则始于武帝。” （引自《国史大纲》） 为什么说西汉是贫民政府之初创？吕思勉和钱穆对此均有阐释。关键看王朝核心创立人员的构成。 高祖父称太公，无名。母曰刘媪，其实也是随了夫家的姓，人称刘老太太。刘邦家里排行老三，古人按照伯仲季的名字称呼为刘季，按照现在叫法就是刘老三。后来争夺天下，取名邦。其实是村里面一个破皮无赖，每日斗鸡走狗无所事事。但是刘邦的性格豪爽，豁达。《史记》评“仁而爱人，喜施，意豁如也。常有大度，不事家人生产作业”。后来做了秦朝一个小官，泗水亭长，负责押送囚徒和劳工去骊山修建王陵。再看汉王朝初创时期群臣，如萧何为沛主吏掾，曹参为狱掾，任敖狱吏，周苛泗水卒史，申屠嘉材官，陈平、王陵、陆买、郦商等皆白徒，周勃织薄曲、吹箫给丧事，樊哙屠狗，灌婴贩缯，娄敬挽车，惟张良为韩相贵胄。这里面的人员分成了三类，一类是地方上低阶小官或者吏卒，二类是底层劳动人民，但都是不务农的，靠劳力和自己的本事做些小买卖。第三类是前七国的贵族或者国家高级干部子弟，但是只有一个张良。由此可见草莽出身的刘邦依靠周围的底层人民夺取了政权。项羽是出身贵胄，堂堂楚国将军项燕之后，加上范增也是国相出身，所以西汉算是贫民政府立国。 秦国实行郡县制，各地集权于中央统一管理发布号令。到了项羽做了霸王，从郡县制回退到了封建制，分封了十八个王，政治体制的倒退其实也是西楚政权失败的一个原因。汉王刘邦在楚汉战争时，已经封过几个异姓王；汉五年（前202）二月，战争结束后各封…