5,从无为军看宋代的行政区划与军州制度

赵燕云
图片 《水浒传》第一回说宋太祖赵匡胤“出生在夹马营中,凭一条杆棒,打四百座军州姓赵”,提到了“军州”。第四十一回《宋江智取无为军,张顺活捉黄文炳》中提到了“无为军”。 “军”是宋代行政区划中一个比较特殊的存在。 宋代的行政区划实施三级制,最基本的是路—州—县;州级单位有府、州、军、监,府地位最高,州次之,军、监更低;县级单位有县、军、监。名义上最高一级为路。 据《宋史》:“全国共计四个京府,三十府,二百五十四州,一千二百三四个县”。 里面没说军有多少,因为宋代“军”作为行政区划有两个级别。上面提到的无为军,在今天的安徽无为无城镇,宋代书法家米芾曾任无为知军。 宋代地方名称府一般是双字,比如大名府,开封府;州则基本是单字,比如常州、儋州;军也都是双字,比如无为军,涟水军等。 宋朝初年,基本因袭唐朝旧制,以“道”为区划,分全国为十三道:河南道、关西道、河北道、河东道、淮南道、江南东道、江南西道、陇右道、山南东道、山南西道、剑南东道、剑南西道、岭南道。 后又略做改革,设“路”与“道”并存。太平兴国四年(979年)已设二十一路,三年后又为十九路,端拱二年(989年)改为十七路,淳化三年(992年)有十六路。 不久,在淳化四年(993年)把全国又合并为两京(东京、西京)十道;去陇右、山南东、山南西三道,并剑南东、西道为一;改岭南为广南道;增设两浙道。接着第二年正式废道制,全部改为路制。 淳化五年以前的十五年中,宋太宗一直实行“道”、“路”并存的行政区划制。淳化五年后,全国设路也未有定规。在至道三年(997年)始定天下为十五路:京西路、京东路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、西川路、峡西路。 天禧四年(1020年)增至十八路,宋真宗分西川路和峡西路为益州、梓州、利州、夔州四路,分江南路为江南东路和江南西路。熙宁七年(10…