有鉴于北京政府的权力架构直接影响到了临案的善后事宜，因此这里我们有必要再来简要地介绍一下当时北京政府复杂的局面。 话说在袁世凯死后，北洋军阀中的皖系、直系、奉系三大势力掌控了北京政府的局面，1920年奉系打败了皖系，1922年直系又打败了奉系，就这样基本控制了北京政府。直系大佬曹锟以直鲁鄂豫四省经略使的名义驻节保定，吴佩孚以副经略使的名义驻节洛阳，二人对北京的局势进行遥控。 直系控制了北京政权以后，其问鼎最高名义上的国家元首——总统之位也已经成为必然之势，可是为了显得名正言顺（程序正义），旧国会众议院议长吴景濂通过直系干将、23师师长王承斌向吴佩孚献上了“恢复法统”之计，事实上吴景濂这样做也是为着国家将来的宪政考虑。 恢复法统，又称“法统重光”，指恢复1917年被解散的旧国会，迎接在府院之争时被赶走的前总统黎元洪复职，以补足其总统任期。此举的意图是利用尊重法统、恢复法统的名义在形式上统一全国之后，再利用直系所控制的国会和过渡总统黎元洪，名正言顺地捧曹锟上台做总统。 吴佩孚对“恢复法统”之举颇感兴趣，他知道打着这个旗号，一来可驱走现任大总统徐世昌，因为徐是皖系的“安福国会”选举产生的，这样就为直系夺取最高权力扫除了障碍；二来可使孙中山的护法运动（维护临时约法、恢复国会）失去依据，因孙的护法与恢复旧国会议员有密切关系，南方的广州政府再不能以此为由反对他们；三来则消除了旧国会议员和黎元洪对直系的疑虑，从而可博得全国舆论的首肯。 这个计谋真可谓一箭三雕，而且还富于长远的建设意义。于是，直系中原来打算利用政变把徐世昌赶下台的人都同意这一办法，曹锟、吴佩孚于是开始紧锣密鼓地推动这一夺权策略。 1922年5月14日，吴佩孚通电各省征求恢复旧国会的意见，各省复电积极响应。6月2日，徐世昌辞职。同一天，吴佩孚以个人名义发表通电敦请黎元洪复职，赞同召集旧国会。 自从1917年8月被迫离京后，…