卷首语 保护投资人权利是发展金融市场的前提 周兼明 浙江的叶女士在农行借记卡上存了1900余万元，交由银行理财经理叶国强理财，5年后只剩34元多。叶国强因诈骗获刑15年，但叶女士1900万元的损失却无人补偿。她将开户银行农行浙江青田支行起诉至法院，称银行没有尽到监管职责，放任理财经理在户主未到场且未提供任何身份证明的情况下，伪造签名将钱款转出，造成自己的损失。然而，经过法院两审，叶女士均败诉。叶女士不服，提出再审申请。1月22日，浙江省高院对该案进行了再审听证。 此消息报道后，在网上引发热议。2018年，不少理财者在P2P爆雷中蒙受了巨大损失，有人甚至搭进了结婚钱、养老钱、买房钱。如今，银行理财也出现这类问题，确实让不少民众担扰。 从公开报道看，二审判决法院认定叶女士与叶国强之间具有委托代理关系，银行的转、取款服务只是叶国强使用资金的途径，叶女士的损失是由叶国强将资金购买股票、期货所致，银行与叶女士的损失之间不存在因果关系。这从法理、情理和逻辑上都让人难以接受——叶女士之所以肯将银行卡和密码交给叶国强，是因为他是银行的理财经理。如果银行监管早早发现自己的员工利用客户对银行的信任进行“违规操作”，这起诈骗案便无法发生。银行在此案中若毫无责任，以后谁再敢相信“银行理财经理”的承诺？ 近年来，银行员工参与的诈骗案也时有发生。2015年底，农业银行广州沙河支行的理财经理何敏儒，便向30位投资者推荐一款金赛银基金产品，并未明确告诉客户这不是银行发行的理财产品、而是理财经理个人的项目推荐，最终让30位客户共损失了4300多万元。 随着中国金融创新的深化，金融格局也在发生变化，信托公司、商业银行、证券公司、基金公司、保险公司都在经营资产管理和金融理财业务。这些名目各异的产品虽有高度相似性，但在法律层面却缺少统一的规范，大多是各自监管部门制定的规范性文件，这其实是中国金融理财市场各种乱象…