中国民法典释评:总则编

王利明
代总序 民法典的时代意义 图片 民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,也是第一部直接以“民”命名的法典。以“法典”命名,表明凡是纳入民法典的规则,都具有基础性、典范性的特点;以“民”命名,说明民法典把人民愿望置于首位,充分反映人民的利益诉求。民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群众的意愿,保障私权,维护广大人民群众的利益。 习近平总书记指出,“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律”。如何理解习近平总书记所说的“基础性法律”?我认为可以从两个方面理解:一是在整个社会主义法律体系中,民法典是一部基础性法律。所谓“典”,就是典范、典籍的意思,在整个社会主义法律体系中,民法典是宪法之下的基础性法律。法律分为公法与私法两部分,它们分别确认公权与私权。现代法治的核心是规范公权、保障私权。一般认为,保障私权是由民法典等民事法律实现的,而规范公权是由公法承担的,但实际上,民法典通过确认和保护私权,也起到了规范公权的作用,其他法律、行政法规以及单行法等,都应当与民法典保持一致。同时,行政执法、司法也都要以民法典为基本遵循。二是在民事领域,民法典是基础性法律,换言之,民法典是私法的基本法。民事关系纷繁复杂,它不仅依靠民法典调整,还需要大量的民事单行法,而在所有调整民事主体财产和人身关系的法律中,民法典居于基础性地位,民法典也被称为私法基本法。 (一)推进民事立法的体系化 我国民法典的颁布有力地促进了民事立法的体系化。一方面,迄今为止,我国已经颁布了多部民商事法律,在民法典之外,还存在大量的单行法,如公司法、保险法、破产法等。民法典的颁布,使各个民商事单行法在民法典的统帅下,构成一个完整的、系统化的整体。民法典和民事单行法之间的关系,就像树根、主干与枝叶之间的关系,民法典是树根和主干,而民事单行法是枝叶,民事单行法必须以民法典为…