当代中国农村

孔祥智 钟真 李宾
了解中国农村(代序言) 本书系国家社会科学基金重点项目“农业现代化体制机制创新与工业化、信息化、城镇化同步发展研究”(项目编号:13AZD003)阶段性成果。 提到中国农村,可能很多人会立即想到文学作品里面的描述:自然、淳朴、贫穷、落后。诚然,中国农民还远远谈不上富裕,中国农村还远远谈不上先进,中国农业还远远谈不上现代,但改革开放以来,尤其是新世纪以来,中国的“三农”——农业、农村、农民都发生了巨大的变化,本书就试图用简洁的语言和尽量短的篇幅描述这种变化。 2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出,“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”。这是对中国经济发展重大战略的新研判,也预示着中国宏观经济政策调整的新方向。经济发展转入新常态的一个显著特点,就是传统的产业结构和传统的经济增长点进入深度调整,新的产业业态和新的增长点加快孕育。这一战略性判断也为下一个时期中国农村发展指明了方向。 中共十七届三中全会对当前中国农业、农村发展所处阶段作出了权威性判断:“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”根据我的理解,这个时期就是转折期,也是各种矛盾的多发期。在这个时期,我们面临的最大问题就是城乡差距大且缩小难。这也是中国当前几乎所有农业、农村政策的着力点。中共十七届三中全会提出:“到二〇二〇年,农村改革发展基本目标任务是:农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障;农民人均纯收入比二〇〇八年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加…