未来全球金融治理
[新加坡] 尚达曼 [新加坡] 朱民 等
中文版序一
全球发展和经济增长面临的挑战从未像现在这样艰巨、复杂而紧迫。毫不夸张地说,一些人口众多的地区正面临着发生经济和社会灾难的风险。
二十国集团(G20)全球金融治理名人小组(EPG,以下简称名人小组)于2018年10月就全球金融架构和国际金融机构体系的改革提出了政策建议。2020年,全球发生了新冠肺炎疫情大流行,疫情加剧了全球发展中已有的问题,一些发展中国家近几十年来所取得的成就面临被疫情吞噬的风险,并使得未来十年实现包容性和可持续增长的挑战成倍增加。
我们需要更加强有力的全球行动以重启面向未来的增长。但是,我们的财政资源因为新冠疫情而变得更加紧张,债务水平比十年前要高得多。
因此,名人小组的建议比以往任何时候都更加重要。在落实其中一些建议方面,名人小组已经取得了可喜的进展,尤其是建立国家发展平台框架的建议已获得G20财长和中央银行行长的支持。这个国家发展平台可以将各种发展伙伴聚集在一起,并在动员私人投资的过程中努力保持各方的一致性。多边投资担保机构(MIGA)也已着手建立伙伴关系,向世界银行集团以外的多边发展机构提供政治风险保险和其他产品,从而分散并降低风险。为了应对当前的新冠疫情,国际货币基金组织(IMF)还引入了短期流动性额度,为各国受到全球冲击时提供流动性支持。
我们必须保持这一势头。我们必须利用当前危机的紧迫性,在解决我们今天面临的直接威胁的同时,着手解决国际金融体系中长期存在的遗留问题。我们推迟解决这些问题的时间已经太久,拖延的时间越长,挑战就越大,最终的成本就越高,而失败的风险也会越大。
名人小组这份报告的核心是呼吁建立新的国际合作秩序。但是,在新冠疫情下,国际治理与合作被进一步削弱了。我们看到了更多的保护主义、“本国优先”措施以及不断升级的地缘政治紧张局势。然而,疫情也格外凸显了各国在国际合作方面的共同利益,包括确保关键医疗产品和服务的广泛和公平分…