智慧政务:数字政府发展的新生态

张建光
内容简介 本书通过文献研究和计量的方法,对智慧政务的探索实践和研究历程进行了回顾,较为系统地提出了智慧政务服务范式和应用平台的协同建设模式。基于信息生态理论,构建智慧政务发展演进的关键影响因素模型,并对智慧政务的运行机制进行系统动力学研究。在此基础上,通过开展智慧政务信息生态评价,对国内外智慧政务发展战略政策进行梳理,提出完善智慧政务管理制度体系的策略建议。 总体来看,智慧政务是一个新兴的研究领域,研究和诠释智慧政务的运行机制规律,解决智慧政务建设中基础性、开拓性的科学问题,构建智慧政务的理论方法体系,对于拓展相关学科的基础研究工作,对于推动数字政府建设发展,都具有十分重要的理论意义与实践价值。本书在丰富该领域研究成果的同时,将为智慧政务发展提供理论指导,为智慧政务管理提供决策参考。 前 言 在过去的几年中,信息技术在政治、经济、文化等各个领域不断渗透并深度融合,正深刻改变着各类社会主体的运作方式和创新模式,驱动信息社会快速实现转型升级。大数据、云计算、物联网等技术的创新应用取得重大突破并向深层次发展,信息技术跨界融合涉及的领域在不断扩大,信息化应用体现出泛在化、移动化、智慧化的新特征。政府机构面临全新网络空间环境,人工智能、语义网络、深度学习、Web 3.0等技术工具的应用,使政府需要面对虚拟化、社会化、个性化等的全新挑战,对政府治理提出更高的要求。 在这样的大背景下,政府信息化和公共服务进入智慧化发展的新阶段。为适应形势的发展,政府公共服务将综合体现以用户为中心、普惠服务、泛在服务、无缝服务等智慧化特征,从而实现用户创新、大众创新、开放创新、协同创新的智慧政务建设发展范式。智慧政务是信息技术进步和政府信息化应用创新交错融合、螺旋式演化、发展到更高级阶段的必然结果。根据梳理国内外智慧政务及信息生态的研究情况,本书内容主要涉及了以下6个方面的研究成果: (1)研究了智…