地方政府

王丛虎
出版说明 “宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。”这是习近平同志在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话,是对宪法作用、地位、效力最准确、最全面、最凝炼、最深入人心的说明和总结。 上世纪90年代起,我国开始实施“依法治国”方略。宪法作为国家的根本法,是万法之源、管法之法。因此,依法治国必须首先依宪法治国;保证法律实施,必须首先保证宪法实施;普及法律知识,必须首先普及宪法知识。 宪法是“治国安邦的总章程”,公民必须学习宪法、了解宪法、遵守宪法,同时依靠宪法。宪法既是建设一个富强、民主、文明、和谐国家的依循,又是公民维护自身权利的必要武器,是现代国民的必备知识。 现实情况是,深入学习、了解宪法知识的公民和组织还不多,违反宪法的情况还时有发生,公民(包括领导干部)的宪法意识尚需提高,建成社会主义法治国家还有很远的路要走。 基于以上所述情况,我们决定编辑出版这套《宪法知识丛书》。 编写这套丛书并不容易。近几十年来,出版过的有关宪法学专著确实不少,引进他国的学术著作也很多,但大多系纯专业的通论,基本以包罗全部宪法内容的著作、教材为主。而我们所要做的是,将宪法的主要内容、总体框架、基本原则和分论章节分别作全面、细致的研究,出版一套最全、最通俗,同时也是最开放的宪法知识丛书,用关键词的方法引出宪法博大精深的内容。 许崇德先生是新中国宪法学奠基人之一。他参与了新中国第一部宪法和现行宪法的起草工作,是原香港特别行政区基本法和原澳门特别行政区基本法起草委员会委员。当我们请…