序 罗志军 2014年12月13日至14日，习近平总书记亲临江苏出席南京大屠杀死难者国家公祭仪式，并在我省视察指导工作、发表重要讲话。这是江苏发展史上具有里程碑意义的一件大事，全省上下受到巨大的鼓舞和激励。总书记在讲话中，殷切希望江苏“全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，认真落实中央各项决策部署，积极适应经济发展新常态，紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的光荣使命，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”，并明确要求江苏在推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党等五个方面迈上新台阶。 总书记的重要讲话，为江苏发展确立了新坐标、明确了新任务，向我们发出了“迈上新台阶、建设新江苏”的动员令。“新江苏”，是总书记对江苏发展的最新定位，是中国梦江苏篇章的生动描绘。“五个迈上新台阶”，是“建设新江苏”的重点任务，也是具体路径。2015年以来，省委、省政府围绕“五个迈上新台阶”，逐项作出研究部署，明确具体目标任务，全面展开工作布局。全省上下要按照既定部署，切实增强“上台阶”的自觉意识，注重发挥“八项工程”主抓手作用，扎扎实实抓好推进落实，一步一个脚印把总书记为我们勾画的美好蓝图变为现实。 一、抓住转方式、调结构这个关键，推动经济发展迈上新台阶 总书记指出，实现“两个率先”，必须把经济发展抓好，这是摆在江苏面前的一场硬仗。我们要主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，努力在转型升级中促进经济平稳健康发展。要着力使创新驱动成为经济发展的主引擎。牢牢把握“只争朝夕”的特别要求，深入实施创新驱动发展战略，抓住和用好苏南国家自主创新示范…