序言 成立于2006年4月的增长与发展委员会，提出了两个有影响力的观点：我们不谈论充分增长；而当我们这样做时，又会显得太过自信。通常，当人们思考如何解决贫困、文盲、失业、收入不平等以及污染等这些世界上最紧迫的问题时，会忽视经济增长。与此同时，尽管我们的建议会给发展中国家极大的信心，但我们对经济增长的理解没有想象中的那么明确。因此，该委员会的任务是，通过评估有关经济增长理论和实践的数据为当下和将来的政策制定者提供有借鉴意义的政策建议。 为了评估知识的状况，该委员会邀请了来自世界各地的专家，例如参加2007年和2008年分别在华盛顿哥伦比亚特区、纽约和纽黑文等地举办的12个专题讨论会的知名学者和政策制定者，并且形成了一系列专题论文。这些文献评论了例如财政政策和货币政策、气候变化、收入不平等、经济增长、城镇化等领域，这些领域也是该书的主题。此外，本书利用25例研究探讨了特定国家的经济增长的动态变化。每个报告都来自委员会和其他与会者有关世界上存在的政策、理论和实践方面的评论。研讨会十分激烈地进行了三天。显然，专家们的意见并不总是一致的，甚至在有关经济增长的核心问题上也有不同看法。该委员会并不想掩饰或掩盖这些不确定性和差异。它不愿意在超乎合理证据的结论中呈现出虚假信心。研究人员并不总是能够用正确的“模型”来解释他们所观察到的世界，即使他们知道有哪些重要的因素，他们也不能总是令人信服地测量它们。在研究人员继续为提高我们对世界的了解而努力的时候，政策制定者并不能等待学者来解决他们所有的疑虑和彼此的分歧。尽管对世界只有部分了解，但是决策还是必须要有的。因此，即使是依据翔实资料制定的政策决定也都有试验的特点，产生关于世界运作方式的有用信息，尽管它们并不总是产生政策制定者所期望的结果。这个事实也会得到认可，只要政策制定者可以快速地找出问题所在并从错误中得到经验。 在2007年3月和5月，有关…