地方政府治理
刘波 李娜 彭瑾 等
前言
近二十多年来,公共管理领域发生了两大革命性运动:以提高效率、效益以及注重管理结果为导向的新公共管理运动和注重多元主体参与和合作的治理运动,各国地方政府在实践中都发挥了重要作用。聚焦我国的治理改革,党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,地方政府作为国家治理现代化战略重要的践行者,其治理发展是国家治理现代化的基础,也是服务型政府建设的重要环节。作者在长期为公共管理专业本科生、研究生和MPA讲授地方政府治理相关课程的过程中发现,国内现阶段面向本科生教学的地方政府治理的相关教材数量较多、内容丰富,而面向硕士、博士研究生教学与研究的地方政府治理的相关教材则较少,故本书着眼于研究生教学和科研需求,结合当下治理理念发展的理论背景与全面深化改革的实践背景,将当前国内外关于地方政府治理的研究成果与课题组多年的研究积累相结合,以专题形式对地方政府治理的重点和热点问题进行阐述,希望通过本书的出版,能够对公共管理及相关专业的硕士和博士研究生学习地方政府治理的相关理论有所裨益,同时期望本书可以成为研究生对地方政府治理相关专题进行深入研究的入门参考书目。
全书共八个专题三十二章。专题一概述地方政府治理的基本知识和理论,专题二和专题三从西方国家行政改革进程及我国政府治理模式演进两个维度探寻地方政府治理的理论根源及发展脉络,专题四分析当前我国国家战略视域下的地方政府治理,专题五和专题六分别对地方政府法治化改革和地方政府治理改革进行分析,专题七和专题八对当前我国地方政府改革创新的治理模式——网络化治理和政府购买公共服务进行介绍,分析我国地方政府治理未来改革与发展的趋势。各个专题在介绍基本内容的基础上,均设置了与专题内容相关的典型案例分析,旨在运用实践案例深化和拓展读者对地方政府治理的理解,最后以专题小结总结各个专题的核心内容。我…