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香港凤凰周刊
卷首语
要实现职称评审的专业化和社会化
□ 周兼明
中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《关于深化职称制度改革的意见》,重点改革过去的“唯论文、唯资历、唯学历”倾向。细看这份《意见》,亮点不少:如要求建立以同行专家评审为基础的业内评价机制,推进职称评审社会化,对自主评审的单位,政府不再审批评审结果;进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事等制约,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道;公务员不得参加专业技术人才职称评审。
《意见》还要求改革职称评定的“唯论文论”,推行代表作制度;对在基层一线工作的专业技术人才,对实践性强、研究属性不明显的职称系列,可淡化或不作论文要求,专利成果、工程方案、设计文件、教案、病历等都可成为参评材料;对外语、计算机能力考试不作统一要求;研究成果有重大突破可直接申报高级职称;实行学术造假“一票否决制”等。
从这些亮点可看出,《意见》基本属有的放矢,针对的都是当下职称制度中人们诟病已久的问题。应当说,最初在职称评审中增加论文、学历、英语和计算机等考试要求,目的是为了评审的公平,减少人为操作与寻租空间,但显然这解决的只是表面公平,而不是科学的评价。随着时间推移,越来越多与专业技术关联不大的指标,也被塞进了一些职称的指标体系中。
拿论文来说,临床医生评高级职称,也都需要2~5篇SCI论文,这对日常参加门诊、查房、会诊的医生来说,确实压力很大。大部分临床医生难有精力写出高质量论文,这使得很多诚实的医生只能停在中级职称上。临床医生原本的任务是治病救人,看的是临床诊断和手术水平,然而,评起职称来却以论文、包括名额比例来衡量——这种职称评定制度无异于制造“逆淘汰”机制,把一些有职业良心的人才挡在了高职称的门槛外。
高校也是这样,老师评定职称或岗位晋升,只关注发表论文的数量而轻视教学质量。外语和计算机考试,同样如此——对有些专业的技…