党建引领社会力量参与社区治理

张冉 等
内容提要 本书基于上海浦东新区的实践探索,就党建引领社会力量参与社区治理的理论与实践进行了系统化的阐述,旨在深入展现当前党建引领基层治理探索的生动画面。全书共6章,在理论内涵与实践图景综合诠释的基础上,分别针对辖区企事业单位、实务型和支持型社区社会组织、居(村)民等典型社会力量参与社区治理的实践探索进行了深入探讨。本书将理论与实践相结合,内容系统且有针对性,不仅适合相关高校的师生及研究人员阅读,也可作为广大街镇居村干部和基层社区工作者的参考资料。 作者简介 张冉 管理学博士,现为华东师范大学公共管理学院教授、博士生导师,社会组织与社会治理创新研究中心副主任;主要研究方向为:社会组织与社会治理、组织与人力资源管理。著有《行业协会能力建设》《中国社会组织声誉管理研究》等4本专著,在SSCI及CSSCI刊物上公开发表学术论文近30篇;主持国家社科基金项目2项,教育部、民政部等省部级项目5项,上海市教委、民政局、残联以及浦东新区地工委、工商联等部门委托研究项目近20项。 前言 城乡社区是社会治理的基本单元。党的十九大报告提出,推动社会治理重心向基层下移。这意味着需要向城乡社区下倾资源、下沉力量和下放权限,而其中的关键就在于构建党委领导、政府负责和各方社会力量参与的社区治理体系。自党的十八大将“社区治理”首次写入党的报告,以及党的十八届三中全会提出“国家治理体系和治理能力现代化”以来,我国城乡社区治理取得了较大进展。 当前,基层治理已成为各级党委和政府的重要工作内容,而党建引领则是创新基层治理的一根红线。2017年,《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出了社区治理要“充分发挥基层党组织领导核心作用”,明确了基层党建在构建中国特色现代化社区治理体系中的核心作用。2019年,党的十九届四中全会更是提出“建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制…