引言 什么是真正的新产品 每一次创新都会出现一个特别的时刻。当你发现自己克服了困难，获得了重要的认知，或者开发出了新范式，你就会体验到灵光乍现的感觉。下面这个故事就包含了一个这样的特别时刻，它也为本书后面的大部分内容奠定了基础。 20世纪80年代末，美国政府成立了一个由政府官员和法官组成的代表团，我就是其中一员。我们奉命前往罗马与意大利司法部门的官员会谈。当时意大利刚发生恐怖袭击事件不久，我们抵达意大利时的情景至今历历在目。意大利方派了专人来接机，他们开了一辆装甲车送我们去酒店，我们在一家餐馆的包间里吃了晚餐，包间门口站着几个表情严肃的守卫，他们穿着防弹衣，手持冲锋枪。 我们此行的目的很有意思。意大利的刑事司法体系与美国的完全不同，大多数欧洲国家也都是如此。一起案件的主诉检察官本身也是法官，他会先带领警察收集犯罪证据，然后再担任该案件的主审法官。这种体系并不严密——理论上，调查取证的法官既要保持中立，又要收集有利于指控的证据。不过，当你调查犯罪嫌疑人时，实际上很难完全保持中立。意大利立法机构修改了这个体系，修改后使其接近于美国现行的体系：检察官收集证据呈交给法官，法官不参与调查取证。我们来此的目的，就是给意大利的同仁提供建议，指导实施。 会谈在一个建于19世纪的房子里举行，30多人围绕一张方桌就座。我们讲英语，然后由工作人员翻译成意大利语，所以会谈进展得十分缓慢。我针对起诉裁量权（prosecutorial discretion）滥用问题作了发言。我认为，在旧体系下，意大利不存在这样的问题。检察官毕竟也是法官，是一个中立的人物，而不是辩护律师。因此，对一个人提起检控是一种司法行为。法官没有滥用起诉裁量权，或者说理论上没有滥用。 在我发言的时候，我发现对方的官员面面相觑，并且窃窃私语，所以我就停止发言，询问原因。来回询问了几个问题后，才找到症结所在。他们完全理解滥用起诉裁量…