导论：绿色发展是时代潮流和人民期盼 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，顺应时代发展潮流和人民期盼，高度重视并大力推进绿色发展。2012年11月，党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义伟大事业总体布局。2013年5月，中共中央政治局就大力推进生态文明建设举行第六次集体学习，习近平同志指出，“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业”。党的十八届三中全会、四中全会对进一步完善生态文明建设体制机制作出部署，五中全会明确提出坚持绿色发展理念，坚持绿色富国、绿色惠民，推进美丽中国建设。这是党中央在洞察世界绿色发展趋势的基础上，站在实现“两个一百年”目标的战略高度，作出的具有全局性开创性意义的战略新部署。绿色发展理念，将成为我国当前和今后一个时期发展的重要引领。 一、绿色发展的全球背景与中国承诺 一个时期以来，随着全球范围内经济竞争的日趋激烈，温室气体排放、臭氧层破坏、化学污染、总悬浮微粒浓度超标以及生物多样性减少等资源与环境问题呈现几何级数式增长，世界生态安全遭遇前所未有的威胁，传统的现代化道路亮起了刺眼的红灯。 1.绿色发展的全球背景 工业革命使世界发生了翻天覆地的变化。科学技术迅猛发展，人类利用自然资源创造了大量新产品，极大地丰富了人们的物质生活，人们的需求和欲望得到巨大满足。与此同时，传统的发展方式也带来了很多问题，环境灾难多发频发，人们为自己的行为付出了惨痛的环境代价。绿色思潮正是工业文明发展到一定阶段的产物，是人类对传统工业文明带来的生态环境危机予以深刻反思的结果。纵观世界范围内绿色思潮的发展历程，大致可以分为三个阶段： 第一次绿色思潮大致产生于上世纪60-70年代，反思经济增长和加强末端治理的思想贯穿其中。20世纪30年代后，发达国家相继出现英国泰晤士河污染事件、比利时马斯河谷烟雾事件、美国洛杉矶光化学烟雾事件和多诺拉环境公害事件、英国伦敦烟雾事件以…