卷首语 GDP与环保之间的平衡至关重要 周兼明 这一次环保风暴的压强有点高，7月份环保部就放出风，要从严治理“散乱污”企业，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前一律关闭。 截至6月底，京津冀及周边地区28个城市已核查出“散乱污”企业17.6万家。 治污重地河北要求9月1日起钢铁行业大气污染物排放逾期不达标的，依法予以关停；9月底前，纳入清单管理的82331家“散乱污”企业，全部整治到位。当地环保官员表示，河北将强化秋季治本，在采暖季前“清零”。 8月，环保督查组入驻浙江。为控制镉污染，义乌市与低温锌合金有关的企业基本停产，九公里长的小商品市场恐慌关门；在台州，有上千家电动车产业被卷入风暴。对浙江电商来说，9月是订单旺季，环保大限对数万家企业显然是一个考验。 从各地反馈来的消息看，与制造业相关的原材料厂家，生产产能多被压缩，涉及钢铁、冶金、化工、造纸、包装、纺织等多个行业。据说，这一轮涨价潮也与环保风暴有关，因为环保标准一旦收紧，大多数企业的生产成本必然上升。除了整治“散乱污”企业外，在有些地方，连畜禽养殖场、洗衣店、餐饮店、馒头店、饺子铺、洗车点等，也处在被整治的行列。 四川、山东等地也开始发紧急通知，大意是各地方环保部门不能矫枉过正，不能以偏概全，强调三个“决不允许”：决不允许通过“发通知、打招呼”等临时性关停方式应付环保督查；决不允许搞形式主义、命令主义敷衍环保督查；决不允许借环保督查名义影响企业正常生产和群众正常生活——这第三个“不允许”，颇有几分冲“督查风暴”去的意思。 而环保部官员也借媒体发声，称“一是反对地方在平时疏于监管，使违法企业长期存在，污染环境，这是不作为。二是反对地方平时不作为，到了环保督查、检查、巡查的时候，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系，这是滥作为”——似乎把“一刀切”关停的责任又还给了地方政府。 概因环保督查由过去的“督企…