编写委员会 （排名不分先后） 清华大学团队： 孟庆国 张楠 张少彤 王友奎 王理达 周亮 索成 开普云团队： 严妍 赵国栋 肖国泉 李绍书 杨春宇 王瑛 马文婧 贾亦赫 崔博阳 祝捷 王静 孙旭 彭祖剑 石庆孝 汪聪 刘海明 周键 田鹏 杜奕强 梁全锐 肖克 李小夏 杨志方 干敏 周浩 序一 进入新世纪以来，随着新一代信息技术广泛而深入的应用，以数字化转型推动生产方式、生活方式和治理方式的变革，已经成为全球经济社会发展的基本趋势和规律。各个国家纷纷利用互联网、云计算、大数据、区块链、人工智能等数字化技术来推进国家治理的现代化成为必然的战略选择。在我国，将数字技术广泛应用于政府管理服务成为广泛共识并上升为国家战略。利用数字技术推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用等已经成为我国数字化发展举措的重要内容。 技术发展没有止境，创新治理没有止境。人们在思索大数据、区块链、人工智能等数字技术创新应用的同时，又迎来了一次更加具有颠覆性的新技术应用，这就是元宇宙。可以说，不论是在数字政府建设领域，还是在数字经济、数字社会发展方面，元宇宙带来又一次巨大的冲击波，进一步激起了社会各界对未来数字化发展的思索。无论是政府部门，还是产业界，普遍认为元宇宙是数字化技术发展中的又一次风口，必将在数字化发展的各方面形成新的模式和赛道。数字政府作为数字化发展的龙头，在元宇宙迅猛而来的大潮推动下，如何实现进一步发展和转型，已经成为大家迫切关注和思考的课题。如何认识元宇宙在数字政府建设中的作用和地位？尽管当下还存在许多争议和分歧，但我们认为元宇宙时代一定会到来，也一定会对数字政府建设产生深远影响，会推动数字政府建设进入一个新的发展阶段。 从本质上讲，元宇宙是技术与治理的又一次融合创新，并已经成为当前全…