寡头统治铁律

[德] 罗伯特·米歇尔斯
总序 俞可平 我在《世界主要政党规章制度文献》的“总序”中曾经说过,从权力的角度看,在所有政治组织中,政党是最重要的政治组织,它对近代国家的政治生活有着极为重要的影响。实际上,近代政治就是政党政治。国家权力主要由政党掌握,并且通过政党运行。如果说主权国家是国际政治舞台的主角,那么政党便是国内政治舞台的主角。除了少数小国之外,世界上绝大多数国家的政权实际上都掌握在执政党手中。一个个政党的产生、发展、壮大、掌权、下台、消亡,以及各个政党之间的竞争、合作、争斗、兼并、分化、组合,构成了现实政治生活一幅五彩斑斓的图景。要真正了解世界各国的政治图景,那就不能不了解描绘这些政治图景的各个政党。正因为政党之于现代政治有着如此重要的作用,政党研究便理所当然地成为现代政治学的重要领域。 在政党政治方面,近代以来产生了许多影响深远的经典名篇,其中有些甚至改变了人类政治历史的进程。这方面最杰出的代表作,便是马克思和恩格斯所著的《共产党宣言》。在各种关于“哪些书籍对人类的影响力最大”的统计调查中,《共产党宣言》通常都位列人类有史以来发行量最大、对人类思想和现实影响最深远的少数著作之一。《共产党宣言》实际上是马克思和恩格斯受共产主义者同盟第二次代表大会的委托为该党所撰写的纲领,在这份党纲中,马克思恩格斯揭示了人类社会的普遍发展规律,阐述了科学社会主义的一般原理,使之成为风起云涌的国际共产主义运动的指路明灯。马克思晚年的另一篇重要著作《哥达纲领批判》,也与政党政治直接相关,它是对德国社会主义工人党纲领草案的分析和批评。 在政党研究方面,更是涌现出了一大批政治学名著,有些还成为重要政治理论流派的代表性著作。例如,德裔意大利学者罗伯特·米歇尔斯(Robert Michels)在《寡头统治铁律——现代民主体制中的政党社会学》中提出了著名的“寡头统治铁律”,成为政治精英主义的经典;法国政治社会学家莫瑞斯·迪…