健全社会矛盾纠纷调解机制

胡洁人
内容提要 本书重点对我国自2003年以来构建的“大调解”工作体系的概念、定位及其在全国范围的经验实践进行梳理归纳和批判分析,在此基础上针对当下大调解机制在依法治国进程中存在的问题给出改进和完善的对策建议。本书结合统计数据和真实案例,重点分析我国大调解机制运行中的典型模式及其存在的问题,包括江苏南通模式、四川广安模式、浙江枫桥模式和上海模式的特点,论述大调解机制对我国社会矛盾纠纷化解的重要意义及其作为司法救济的一种补充形式,可以有效应对我国当前频发的各类矛盾纠纷,同时也被证明对提升政府执政的合法性具有显著效果。 本书适合法律社会学、政治社会学的研究者和学生及相关领域人士阅读参考。 感谢我的母亲 序言 调解的政治与艺术 张中行先生说:人生是一,人生之道是多;各种人生哲学,提出不同的人生之道,论证各种道的合理性。张先生也提出了独特的人生之道,概括为顺生。顺有两面。一面,顺非逆,顺生,意味着不逆天,不盲目固执地知难而上,不狂妄地对抗不可抗之力;另一面,顺非纵、非溺、非沉沦,所以,顺生,既不等于纵欲,也不等于沉溺,更不等于自暴自弃。所以,顺生是明智的进取,是有节制地正当追求幸福人生。 个人生活是如此,社会、经济、政治生活也是如此。国家是一,利益多元、分歧、矛盾、冲突,也是一,然而治国之道是多,处理利益矛盾的策略是多。人生哲学、人生价值观,无所谓正确与荒谬,更谈不上真假,只能以有效无效、长效短效、适时背时为标尺。同样,处理利益矛盾的各种策略、各种路径,也谈不上正确与否,更谈不上是否有真理为依托,同样只能以有效无效、长效短效、适时背时为标尺。 中国文化传统对于诉讼有很深的成见,对于“求和”则有很强的偏爱。所以,在如何处理利益冲突上,调解一直是政府偏好的策略。与调解相异(并非对立)的法治,近年虽有进步,但似乎一直得不到“正统”地位。我对这两种策略都缺乏研究。另外,由于我的人生态度…