大清内务府

袁灿兴
前言 清廷崛起于白山黑水之间,生活习惯上与关内有诸多不同。入关之后,清廷仍然保持了在关外的生活习惯,以示不忘祖先。入关之前,清廷已设内务府负责皇家事务,此时机构简单,事务单一。入关之后,内务府的功能得到完善,结构庞大,可以说是无所不包。内务府设有七司、三院等 五十余个机构,囊括了皇家的吃、穿、住、行等一切事务。 因为内务府负责的是皇帝的家事,所以有“天下大事,不问内务府”之说。内务府大臣经常由与皇室有亲戚关系者出任,如康熙帝选择乳母之父凌普担任总管内务府大臣。内务府世家高斌家族有多人出任内务府大臣,因为高斌的女儿是乾隆帝的宠妃。位高权重者任内务府大臣,可以有效地管理太监。有清一代,未曾出现太监弄权的情况,与内务府大臣管理太监的设置相关。 “内务府官员设置无定额”,主要考虑到两个方面:一是互相牵制,二是内务府具体事务庞杂。内务府下辖单位颇多,如雍和宫、咸安宫官学、圆明园、御茶膳房、上驷院、武备院、奉宸苑等,这些机构常派王、贝子加以管理。王、贝子先取得内务府大臣的身份,再分派以上各处事务,然后或一人管理一处,或一人管理数处,或数人管理一处。因为各处兼管事务没有明确的划分,故而内务府大臣也无法采取定额。 入关之后,清室还面临诸多战事,所以宫中一切经费开销力求节俭。顺治七年(1650)规定,内库钱粮皆归并户部管理,内廷所用物品如皮毛、丝绸、茶叶、纸张等也由户部提供。康熙帝收复台湾、平定“三藩”后,社会局势稳定,经济蒸蒸日上,内务府也开始获得各种收入。除了户部拨款外,内务府也通过皇庄,从貂皮、人参等贸易中获得可观收入。此外,内务府还从事房屋租赁、开设当铺等商业活动,这些都充实了皇帝的荷包。 在后金发动的一系列战争中,大量汉人被俘虏,成为包衣的重要来源。包衣的作用,一是追随主人征战;一是奉职在家,从事种植养殖等杂役。清朝初期,包衣是屈辱的奴才;随着清室在关内统治的巩固,能混成内务府的…