前言 习近平总书记多次指出，创新是当今时代的重大命题，是引领世界发展的重要动力。新一轮科技革命和产业变革加速演进，更加凸显了加快提高我国科技创新能力的紧迫性。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境正在发生深刻而复杂的变化。立足国内、连接全球，持续高质量发展是根本，这对加快科技创新提出了更为迫切的要求。2019年，我国明确将区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，区块链技术和产业创新发展进入“快车道”，区块链技术的发展和应用如火如荼。 区块链技术融合应用了分布式存储、点对点（P2P）网络、共识机制、密码学和智能合约等多项技术，利用数据的公开透明、不可篡改、不可伪造、可追溯等特性，构建了一个全新的价值传递网络，开创了在不可信或弱可信环境中不依赖第三方建立信任的新型范式和协作模式，成为建设下一代互联网的关键支撑技术。当前，区块链技术持续与行业场景融合，创新应用聚焦于优化业务场景、提升服务质效、促进产业协同，其应用价值由存证溯源向共享协作和价值互联深化。 我国鼓励拓展区块链应用的广度和深度，不断加大对区块链创新应用的政策支持力度。中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）发布的《区块链白皮书（2021年）》数据显示，2016年—2021年9月，全国26个省份共发布117份区块链专项或包含区块链发展内容的政策文件。截至2022年7月，中共中央网络安全和信息化委员会办公室（以下简称“中央网信办”）已发布9批共2159个境内区块链信息服务备案项目。2021年6月，工业和信息化部（以下简称“工信部”）与中央网信办联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》，提出要以应用需求为导向，积极拓展应用场景，推进区块链在重点行业、领域的应用，以规模化的应用带动技术产品迭代升级和产业生态持续完善，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品，形成场景化示范…