前言 21世纪的最初20年，是我国教育发展最为迅猛的20年。基础教育研究经历了从应试教育向素质教育的转型，课程体系和课堂教学也发生了重大的变革，中小学教育质量明显提升，城乡教育差距持续减小。基础教育的快速发展既得益于我国教育行政在治理体系和治理方式上的锐意改革和强力优化，也归功于全国30多万所中小学校在区县教育行政部门的领导下，踏实稳健地落实国家和地方的教育政策，持续不断地开展着从教学、课程到文化的改革，从行动、理念和价值追求方面不断凝练出自己的办学特色和风格，走向用精神价值来引领师生实现有特色的集体人格的发展之路。 对于中小学校长，实现从经验治校到制度治校，再到文化治校，是一个持续学习和砥砺实践的过程。如果说“一位好校长就是一所好学校”是对校长人格及其管理经验在学校发展中的价值体现的充分描述，那么，“用完善而精细的制度体系规范师生行为”就是管理科学化在学校运行中的集中体现。今天，在人本主义理论、结构功能思想和终身教育思想逐步渗入社会发展的各个行业时，教育，尤其是基础教育，又如何通过以人为本、结构决定功能的现代学校治理来体现学校文化对其办学历史的尊重、对其价值追求的落实及对其集体人格的形塑呢？ 改革开放以来，我国经济社会的快速发展在规模上取得了举世瞩目的成就，但是结构上的过度集中、形式单一、缺乏活力也是制约各行各业可持续发展的普遍症结。具体到基础教育领域，有不少中小学校出现了办学同质化、育人过程流水线化、培养结果单一产品化的问题，学校缺乏有内生活力的文化体系，缺乏因着自己独特的办学历史、独特的价值追求、独特的课程体系而塑造出独特的集体人格的办学思想和办学实践。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。”这一政策的提出促进了中小学校通过特色课程…