民事执行程序注释书
丁亮华
导言
一
因为工作需要及研究兴趣的关系,过去的十几年间,我对民事执行领域倾注了相当的热情和精力,日积月累也形成了一些成果,其中,既有专注理论的论文专著,也不乏关切实务的调研报告和案例研析。于是有资深出版人建议,既然有了这么多的研究积累,何不在此基础上对现有的立法、司法解释和规范性文件进行整理和注释,编撰出一部相对完整的执行程序注释书,这样不仅对于执行实务大有裨益,对执行立法而言亦不失意义。
此一理由确实让我无以推脱。作为一名从事执行工作十余年的法官来说,这曾经是我一直以来的期待。犹记那些年,为了解决层出不穷的理论与实务难题,不得不一再在浩繁的文件库和散落的释义书中,埋头寻找资料与答案,费尽心力,劳神众多。直到有一天,在翻阅我国台湾地区学者的著作与文献时,惊喜地发现杨与龄先生在其编著的《强制执行法论》一书中,每一章节的后面都附有相关立法条文、司法决议和判例要旨,分门别类,按题索骥,十分方便。受此启发,我私下整理了一本“小宝典”,以作己用,后来被同事发现,也曾被多次借去查阅。
实际上,当前市面上关于强制执行的法律汇编不在少数,但多是简单的法规罗列和条文堆砌,缺乏必要的总结梳理和恰当的注释注解。这里的原因当然是多方面的,多年来人们对强制执行的“歧见”和“忽视”,导致少有人专注其中,而有的编著者因缺乏对执行工作的深入了解和实践体认,也无法洞悉法官、律师的现实需要。更为重要的是,关于民事执行的法律、司法解释非常繁杂、琐碎,且近年来更迭频繁,既有的汇编经常不敷时需。在这个意义上,编撰一本集大全的注释书,也算是填补了这一领域的空白。
二
本书的编写体例,是以《民事诉讼法》执行程序编为基础,依次对每一条文进行注释,内容主要包括三大部分(个别条文或有不同):
一是条文解析。主要包括“立法注释”和“适用要点”,目的是介绍立法背景,解读条文涵义,以及提示适用中需要注意的问题。为了保证权威性,“…