序言 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象，也事关企业的生存和持续健康发展。习近平总书记始终把人民生命安全放在首位，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作；各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述、重要指示，充分彰显了人民至上、生命至上的理念，为安全生产工作提供了根本遵循。 2022年4月，国务院安委会进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述精神，梳理相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施，制定出台了《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》，动员各方面力量全力抓好安全防范工作。当前，我国安全生产状况虽然呈现出总体稳定、持续向好的发展态势。但也要清醒地看到，安全生产形势依然严峻，重特大事故还没有得到根本遏制，各类风险、各种隐患交织叠加，导致部分重点行业安全生产事故多发，造成重大人员伤亡和财产损失。可以说，措施的出台恰逢其时，是防范化解重大安全风险的迫切之需，也是安全生产的治本之策，具有很强的针对性和指导性。 2022年10月，党的二十大胜利召开。报告第十一部分专章为“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”，提出“以新安全格局保障新发展格局”，建立大安全大应急框架，“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设”。可以看出，安全生产在新时代被赋予了新内涵、新使命、新任务，是新发展格局的基本要求，是保持经济平稳发展的基础；也是新安全格局的内生需要，是维护社会稳定的政治责任。 本书围绕贯彻落实习近平总书记关于安全生…