第四部分 第一章 美国最初的组织 一 美国宪制外组织的萌芽。波士顿俱乐部;党团俱乐部。通讯委员会。革命初昙花一现的县大会。以巴黎雅各宾俱乐部为榜样组建的“民主社团”。 在美国这个共和国中,宪制外政治组织是在殖民地时期的俱乐部中形成的。俱乐部在波士顿尤其兴盛,这些俱乐部所代表的人群,基本上是通过行业关系 (商人俱乐部、机械师俱乐部)或是友谊联系起来的,他们定期在小酒馆或私人宅邸聚会。大约在18世纪中叶,当母国政府和殖民地之间的关系开始紧张的时候,俱乐部自然而然成为政治讨论的中心。很快,它们还得到了像“自由之子”(Fils de la liberté)这样的爱国者社团的强化,成为反抗英国议会专断法案的动力来源。在波士顿的这些俱乐部中,党团俱乐部 (Caucus club)\(^{1}\)尤为与众不同,它容纳了爱国派的精英。这些或多或少有些隐秘的聚会带着这样一个奇怪的名字,它将有极为辉煌的未来,但是学者们对其起源依然众说纷纭\(^{2}\),这些聚会长期以来关注的都是公共事务,或是殖民地议会正面对的事情,或是地方选举,后者尤为引人注意。类似聚会的最早痕迹要追溯到美国革命前半个世纪的时代。英国的美国革命史专家戈登 (Gordon)如此看待党团,“这个词并非最近的发明。早在五十年前,塞缪尔·亚当斯\(^{3}\)(Samuel Adams)的父亲以及其他二十多个人,就常常聚会,他们组建了党团。参与者中有一两个来自城市北部街区,那里正是处理所有航运事务的地方。他们聚集在一起制定方案,并根据方案决定登上要职的人选。在做出决定后,他们分开,各显神通地用自己的影响力来帮助被选中者获得优势。亚当斯父亲和他的朋友们手握写有他们所支持者名字的选票,他们在选举当天分配这些选票。由于他们的行动步调一致,全情投入,又控制了大量选票的分配,他们基本上可以随心所欲地操纵选举。这就是塞缪尔·亚当斯先生…