世界银行营商环境成熟度方法论手册
世界银行营商环境评估团队 编 罗培新 等译
本书翻译所得收入,将用于公益项目。
感谢华东政法大学虞伟庆金融法律研究院的支持。 代译序 价值、情怀与技术
罗培新
苏轼《临江仙·夜饮东坡醒复醉》有云:长恨此身非我有,何时忘却营营?夜阑风静縠纹平。小舟从此逝,江海寄余生。
寥寥数语,道出了陷于俗务不得脱身的无奈,以及归隐江海山林的旷阔与通达。
是呵,人生苦短!在浩瀚的宇宙长河中,人的一生恰似白驹过隙。而就在这短短的一瞬,还要分出诸多时日因应俗务,能够成就的有益之事,可谓少之又少。于我而言,年近半百,愚钝庸碌,事少有成。所幸近年来参与世界银行营商环境评估工作,使得平淡的人生,终究有一点点亮色。
这份价值感,源于世界银行(以下简称“世行”)营商环境评估的价值观与方法论。
世行评估体系,一直在优化,可谓变动不居,但其对营商环境的定义,却坚如磐石,未曾有丝毫的变动。无论是过往的DB(Doing Business)体系,还是现在的BR(Business Ready)体系,都将营商环境定义为“企业无法控制的一系列条件,这些条件对企业整个生命周期中的行为有着重大影响”(The business environment can be defined as the set of conditions outside a firm's control that have a significant influence on how businesses behave throughout their life cycle)。
世行评估,强调营商环境的外部性(即制度造成的)及重大性(对企业行为有着重大影响),着力于降低企业的制度性交易成本,提升创业热情,增加就业机会,消除极端贫困,促进共同繁荣。世行的目标是,到2030年,全球日均生活费低于1.25美元的人口比例降低到3%以下,每个国家底层40%人口的收入有明显增长。
此种价值观非常吻合罗…