前　言 2020年，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑……深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”。2022年，党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”。党中央提出的科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，其底层逻辑是一致的，就是通过人才强国战略驱动科技创新，通过科技创新实现高质量发展。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，只有真正落实好人才强国战略，第二个百年奋斗目标才能实现。本书深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、中央人才工作会议精神和党的二十大精神，对我国人才发展体制机制方面仍然存在的一些“多年困扰、反映强烈”的问题作了深入分析，并对我国深入实施新时代人才强国战略的重要方向进行了研究和阐述。 第1章　阐述了人才强国战略在我国高质量发展和全面建设社会主义现代化国家中的基础性作用，以及人才强国战略需要深入研究的关键问题。本章指出，过去40多年造就中国经济腾飞的国际国内要素已经发生了根本性变化。全球贸易自由化面临严峻挑战，中国自身也因为生态环境保护、人工成本上升等原因，面临经济发展模式转型和动能转换的迫切要求。无论是作为战略上的主动选择还是面对环境变化的适应性调整，中国都不可能再继续过去40多年的高速增长战略，从高速增长到高质量发展是中国战略转型的必然选择。 高质量发展的基础是高质量的人才队伍和人才创新创造活力的激发。然而当前，我国人才发展体制机制中仍存在一些深层次问题在制约着人才强国战略的深入实施。比如，我国关键科技领域的战略科学家和科技…