第一章　占领与改革 第一节　占领与占领政策 一、　占领过程 1945年8月15日，日本政府宣布接受《波兹坦公告》后，美国总统杜鲁门任命美国太平洋陆军总司令道格拉斯·麦克阿瑟为占领日本的盟军最高司令官。麦克阿瑟在对美军下达停止战斗命令的同时，要求日本天皇、日本政府、日本大本营派遣代表到菲律宾，通告占领的日程。 同日，铃木贯太郎内阁全体辞职后，内大臣木户幸一和枢密院议长平沼骐一郎协议后向天皇推荐组成以东久迩稔彦为首相的皇族内阁。既是皇族又是陆军大将的东久迩担任首相前所未有，其首要任务是阻止反对投降的军人及右翼的直接行动，同时也要防止左翼发动革命运动，继续维持战前的各种体制。与此同时，如何对应即将进驻的占领军，避免直接占领，通过日本政府进行间接统治也是该内阁的重要使命。但社会舆论对该届内阁反应冷淡，普遍认为由多数保守人物组成的政权难以应付战败局面，因而是一个短命内阁。 8月23日，美军第八军司令艾克尔伯格中将下达进驻日本的命令，该军驻扎在关东地区以北的日本。8月25日，艾克尔伯格中将到达冲绳，但因台风，美军推迟到达日本本土。8月28日，美军150人组成的先遣部队抵达神奈川厚木机场。8月30日下午2点，麦克阿瑟乘坐“巴丹号”专机从冲绳到达厚木机场。发表简单讲话后，麦克阿瑟一行乘车赴横滨，沿途武装的日本兵与警察面对外并排站立，没有市民的影子。麦克阿瑟将新格兰特饭店作为自己的住处，将美国太平洋陆军总司令部（GHQ/AFPAC）设在横滨海关大楼，但当时其对占领日本既没有具体构想，也没有详细计划。 8月31日，麦克阿瑟表示将司令部迁移到东京，原因是横滨的生活环境太差。根据1949年4月经济安定本部的统计，日本因战争损失了24.6%的建筑物、80%的船舶。受害者875万余人，战死及下落不明者353万余人。大城市的损失更为严重，1945年，横滨有人口62万余人，41%的城市被烧毁，受害者高达…