著者委员会 主　　　著：杨朝东 常务副主著：李长瑜 副　主　著：王　豪　覃　彬 参　　　著：丁　洁　李旭东　孙珊珊　汪愉红 刘　萍　张明勇　李　轩　寇　涛 陈　璐　郑晨龙　赵　怡　沈　辉 荆　欢　杨怀武　李显枫　逄文秀 马丽娜　孔德泰　宋忠洋　赵　堃 贺淑相　向　洋　刘伶伶 前　言 党的二十届三中全会指出，要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。党中央遵从市场经济规律，对管理要素的价值给予了充分的重视和认可。一直以来，理论界和实践界都在积极探索对管理工作和承担具体管理任务的员工的绩效表现、价值贡献进行准确评价的科学方法。 相较生产运行、市场销售和科技创新等直接产出最终经营成果的领域，受管理工作自身特质的影响，对管理部门员工的绩效评价具有很大难度。具体而言，管理作为一个过程，是通过一系列计划、组织、指挥、协调和控制活动，使人、财、物等各种生产要素有机整合起来，推动全部业务活动有效运行，以达成组织目标，因而单一的管理环节或管理职能一般不直接产生可供交付给客户或股东等利益相关方的生产经营最终成果和经济价值。不同于生产或销售人员通过物来直接实现绩效目标，作为管理职能的实际履行者，管理部门员工一般要通过他人间接实现自身的绩效目标。 由于组织和人的复杂性，管理工作天然具有复杂性，方法和成果表现往往因时而异、因地而异、因人而异、因事而异、因情而异，建立统一公认的管理方式方法、成果标准较为困难。在对组织价值创造的贡献上，管理工作的过程和成果都具有明显的间接性特征，这也导致了管理工作的绩效贡献很难用经济指标等定量的数据来衡量。管理工作复杂度高、间接性强、协作度高的特性，导致管理部门员工工作的价值和贡献难以准确量化衡量评价。因此，长期以来，如何准确评价管理工作和管理部门员工的绩效贡献一直是一大难题。 在实践中，一般采取KPI考核法…