第1章　乡村贫困与反贫困 2020年底，随着脱贫攻坚战取得全面胜利，中国乡村贫困人口全部脱贫。精准扶贫与全面脱贫的辉煌成就，让乡村贫困问题成为历史，乡村反贫困的目标、形式和内容皆已发生转变。虽然贫困问题在中国乡村已成为过去，但对这一问题的学理探讨并不过时。 一、贫困与乡村贫困 贫困现象存在于社会之中，也因其特殊而受到人们关注和关心。对“贫困”这一概念，有不同的定义。世界银行的界定是，“当某些人、某些家庭或某些群体没有足够的资源去获取他们那个社会公认的，一般都能享受到的饮食、生活条件、舒适和参加某些活动的机会，就是处于贫困状态”。也有学者提出，“贫困是指经济收入低于当时、当地生活必需品购买力的一种失调状态”。 不论给贫困概念下什么样的定义，都改变不了贫困是社会中一种特殊状态的事实。之所以说贫困是一种社会特殊状态，是因为一方面指处于贫困状态之中的是社会的一部分，可能是一些区域、一些群体、一些家庭、一些个人，而不会是整个社会。即便在一个贫穷的国家，贫困虽较为普遍，但并不是所有成员都处在贫困状态。另一方面，贫困状态的特殊性是指这一状态会给人们带来危机、困难和约束。陷入贫困状态中的人们，生存、温饱和行动会受到明显冲击和困扰。 贫困现象是一种客观存在，但人们对贫困问题的认识与理解则有不同的侧重。在关于贫困问题的学理研究中，不同学科会有不同的理解和侧重。例如，在经济学的视角里，贫困问题就是指收入低、购买力低、资源缺乏、财富少等，亦即缺衣少食的贫穷状态。而在社会学看来，贫困问题属于社会不平等问题，其中既包括社会生活危困窘迫的绝对贫困状态，也包括某一阶层群体与其他阶层群体相比较而呈现出的不平衡状态。在公共管理学中，贫困似乎就是根据贫困线划定的，也就是根据什么样的收入水平或消费水平来确定谁是穷人。 现实生活中，贫困状态其实并非都表现为购买力低下问题，用购买力、消费水平来理解和衡量贫困，显…