图片 “中国金融四十人论坛书系”专注于宏观经济和金融领域，着力金融政策研究，力图引领金融理念突破与创新，打造高端、权威、兼具学术品质与政策价值的智库书系品牌。 中国金融四十人论坛是一家非营利性金融专业智库平台，专注于经济金融领域的政策研究与交流。论坛正式成员由40位40岁上下的金融精锐组成。论坛致力于以前瞻视野和探索精神，夯实中国金融学术基础，研究金融领域前沿课题，推动中国金融业改革与发展。 自2009年以来，“中国金融四十人论坛书系”及旗下“新金融书系”“浦山书系”已出版190余本专著。凭借深入、严谨、前沿的研究成果，该书系已经在金融业内积累了良好口碑，并形成了广泛的影响力。 引言：增长奇迹之后 中国经济告别了高增长阶段，面临着潜在经济增速下降和需求不足的双重挑战。 潜在经济增速下降，是指在经济资源得到充分利用的条件下，经济增速还是会下降。这背后有合理的成分，或者说到了特定发展阶段都难以避免出现经济增速下降的现象；也有令人遗憾的成分，主要是由于外部环境变化或者国内政策设计不够合理，未能有效地推动生产率提高和经济增长。 需求不足，是指经济资源得不到充分利用，经济运行达不到潜在经济增速。这进一步拉低了经济增速。如果说潜在经济增速下降带来的危害主要是经济增速变慢，生活的改善和惊喜减少，那么需求不足的危害更令人不安。 在需求不足的大环境下，劳动力缺乏就业机会，企业不敢新增投资，政府赤字与日俱增，整个社会都缺乏信心。严重的需求不足不仅会带来经济低迷，还会引发社会动荡。无论是大萧条，还是日本失去的二十年，背后的主要原因都是需求不足。需求不足未必都是短期现象，处理不当会持续很长时间。 本书讨论对这两个挑战的认识，以及如何应对这两个挑战。本书的大部分章节都是为了回答某一个特定问题，不求面面俱到，而是更侧重对一些认识模糊或者有争议的观点做出回应。 在进入具体问题以前，第一章先讨论对宏…