前言 如果要用一个字来刻画我们所处的世界和时代，可能没有比“变”更恰当的了。这一个“变”字所蕴含和折射的，远非分厘毫丝的积微，而是科技、经济、政治、社会等方方面面都在发生世界性、全局性的变化，演化出“世界之变、时代之变、历史之变”交织叠加的百年未有之大变局。变局背后有多股力量推波助澜，其中新一轮科技革命和产业变革的影响无疑是不容忽视的关键因素之一。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，一方面，颠覆性创新催生新科技新产业新业态，为世界经济进入下一个增长周期注入动力和活力；另一方面，也加剧了国家之间、市场主体之间、群体与个体之间的分化，甚至对立。 巨变中的全球产业链安全形势 从日益加剧的气候危机到疫情的“疤痕效应”，从多点频发的地缘冲突到不同经济体之间增长分化，全球经济正在经历过去30年来增速最低的5年。在宏观层面，世界范围内债务和通胀问题的影响尚未消除，尽管主要经济体整体上表现出了超乎预想的韧性，但这种韧性仍有其脆弱的一面。对于中国而言，很大一部分外部风险来自中美大国竞争的走向以及与之密切关联的全球产业链供应链重构趋势，而从中长期看，新一轮科技革命与全球碳中和既是挑战，也要危中寻机，主动应对布局，从而在变局中把握切入新赛道、塑造新优势的重要机遇。 全球科技和产业竞争加剧 随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球科技创新总体上进入了活跃期。新技术、新商业模式驱动的产业新赛道不断涌现，对这些新赛道的争夺不仅是大国竞争的焦点，也是领军企业主导产业生态塑造的目标方向。基于这一战略出发点，以未来产业为重点的新兴领域在发展初期并不具备鲜明的成本导向，所谓的“技术反噬”效应或将延续，主要表现为现阶段乃至今后一段时间内，独占创新收益和“利基市场”的内部化动机促使企业寻求研发生产本土化安排，并将在一定程度上弱化研发合作与分工深化的诉求。然而，无论主动抑或被迫中断研发创新的国际合作，其负面影…