水产品质量安全可追溯治理研究

郑建明
内容摘要 水产品质量安全可追溯治理是一个非常复杂的问题。本书以现代经济学和公共政策分析方法为指导,采用规范分析和实证分析相结合的研究方法,通过问卷调查等形式对此问题进行定性和定量的分析,可作为广大食品安全管理研究者、政府管理人员和实业界人士的参考资料。 第一章 绪论 第一节 研究背景与研究意义 一、研究背景 民以食为天,食以安为先。食源性疾病是一个受到消费者、生产者以及公共卫生部门广泛关注的公共卫生问题。随着全球化发展和人们生活质量的不断提高,食物来源日趋广泛,食品流通频密,安全事故也越来越频繁地发生。食品安全问题被列为“中国商业十大热点问题”之一。禽流感、口蹄疫、劣质奶粉、日本毒饺子事件等,相关的问题食品之多、涉及范围之广、造成恶果之重,已到了令人谈“食”色变的地步。食品安全仍存在超标、法律法规缺失、检测及环保体系和监督追溯信息平台不健全等问题。消费者对任何一类食品安全性的信任度均较低,接二连三的食品安全问题正在沉重地打击着人们的饮食信心。而且目前的食品安全监管体制仍然处于《食品安全法》颁布以前的分段监管模式,农业、质监和工商部门分别对食品种植养殖、生产、流通环节进行监管,人为形成了目前食品安全监管职能部门在食品产销链条中各管一段的监管格局,导致职能部门对食品产销过程的监管缺乏连贯性。而要对食品的种植养殖、生产加工、包装运输及批发零售的环节链条进行全程有效的监督,其中一项基础措施就是必须要建立一个完备的食品溯源体系,实施食品安全追溯管理制度。 水产品营养丰富,是低脂高蛋白的食品,其安全性备受国内外的关注。中国政府重视发展远洋渔业和深海探险,满足国外和国内对水产品的需求,这在最近几年变得很明显。在人类经济发展水平日益提高的同时,人类对于食品和水产品质量安全的要求也不断提高。水产品为人类提供了大约30%以上的动物蛋白食物,我国居民对水产品的消费量日益增加,确保水产品的质…