习近平主席8月18日上午，在主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议时，针对媒体改革发表了重要讲话。他强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，以先进技术为支撑，以内容建设为根本。消息传出立时引发大陆知识界、媒体与民间社会的高度期待。人们之所以特别关注习近平的这番讲话，是因为他们十分介意公民发表见解或表达思想的权利，是否会在后面的改革里得到真正的保护，尤其是专业媒体的表达权利。 近些年，因网络、微博、微信等新媒体的普及，大陆在保障公民言论自由方面，确实有了明显的进步。但同时有个现象也值得关注，就是对专业的新闻机构和新闻从业人员，似乎有了更多的限制。大陆的自媒体之所以特别受到民众的追捧，很大一部分原因，是因为专业媒体的知情权、采访权、发表权和监督权并未得到合理尊重和应有的发挥。专业媒体的力量和声音难以得到真正彰显，网络和微博等自媒体的各种非专业的声音自然会被人为地放大，有时甚至谣言满天飞。而在那些专业媒体的采访和发表权保护得较好的国家，没有这种情况。 这就涉及到信息公开和言论自由如何与政府管制及法律限制辩证统一的问题。 一方面，言论自由是制定法律的前提，只有保证媒体、公民发表不同意见和见解的权利，才能形成整个社会的公共意志。另一方面，言论自由也不是为所欲为的无政府主义，而必须在法律的规范内，才能实现。目前看，最需要保障的是专业媒体的新闻自由。因为在现代社会，民众把获知信息、发表意见的权利，部分地交给了专业媒体，使之成为公民权利的一种载体。最需要向民众知情权和表达权负责的，也是专业媒体。只有当专业媒体能够向社会提供足够及时、真实、全面的新闻与信息时，民众才不会被碎片化消息、小道消息、谣言牵引，才能借助媒体的分析和议题设置，达成相对客观的公共意见与共识。 网络时代的信息传播极为迅捷，由…