序言 世界上许多国家在历史上都曾经实行过军事屯垦。对于一个疆土辽阔的帝国，如何保卫那些远离帝国政治中心和人口稀少的偏远边疆便成为一个难题，当地人口居住分散、粮食产量有限，但是从保卫边疆的战略和军事目的考虑，又不得不驻扎一定规模的军队。在这种情况下，组织军队在边疆进行屯垦是唯一可行的办法，一是可以长期稳定地保持一支有效的军事力量，在战时可以抵御进犯之敌，二是可通过屯垦解决部队的粮食和其他物资的供应问题，平时部队可投入农事生产，积累物资和补给。也正因为屯垦制度所具有的优势，它曾经是许多大帝国驻守边疆的重要措施。世界历史上的拜占庭帝国、波斯帝国、阿拉伯帝国、土耳其奥斯曼帝国、沙皇俄国都曾在帝国边疆组织过军队屯垦，中国历史上的汉武帝及后来的唐朝和清朝，都曾在西域即今天的新疆实行过屯垦。 我国新疆地区实行屯垦有悠久的历史。特别是在19世纪，中国面临“几千年未有之大变局”，不但在东南沿海面临英法帝国主义的军事威胁，同时在西北地区也面临沙皇俄国持续的入侵蚕食，如果没有自康熙帝以后开始实行的屯垦政策，新疆能否继续保留在中国的版图内将成为一个疑问。新疆地域辽阔、人口散居在星星点点的孤立绿洲，驻军的粮食补给既不可能取自当地，也不可能从万里之外的关内长途运送，采用屯垦制度确实是维持驻军补给、保卫新疆的唯一有效措施。 1949年新中国成立后，中央政府延续了这一政策，在新疆正式组建了生产建设兵团，组织复员军人和知识青年继续在边疆地区实行屯垦。新疆兵团发展到了今天，所辖人口达到260多万，下属团场遍布全疆各地，虽然在“文化大革命”后一度被撤销，但是很快又得到恢复，已经成为新疆发展生产、维护稳定、保卫边疆的一支不可缺少的力量。在21世纪，总结各国屯垦制度的历史经验，研究和分析新疆屯垦发展的演变史，调查当前兵团基层团场和连队运行中存在的问题，分析兵团组织与地方政府和社区之间的互动机制，探讨在新的国内外发…