第一章　导　论 第一节　研究的背景与意义 一、研究背景 自2000年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》首次以中央正式文件的形式提出发展文化产业以来，我国文化产业至今已有20多年发展历史。在此期间，得益于国家政策的扶持、市场经济体制的确立和对外开放的持续深入，我国文化产业取得了引人瞩目的成就。统计数据显示，2019年我国文化产业实现增加值为44 363亿元，比2010年增长了4倍多，2010—2019年文化产业年均增长率近17%，国内生产总值（GDP）占比近5%，日益成为国民经济支柱型产业。2019年我国文化产品进出口总额为1 114.5亿美元，与2010年的143.9亿美元相比增长了近8倍。总体而言，目前我国文化产业规模不断扩大、整体实力不断增强、对国民经济的拉动作用日益显著、文化产品在全球文化市场的影响力快速提升，文化产业已成为中国经济结构转型和经济社会可持续发展的重要推动力。 2017年，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。我国文化产业在经历了20年的高速发展之后，同样也进入了高质量发展阶段。但是，与西方文化产业发达国家相比，中国文化产业虽然发展速度很快，但在创新能力、科技水平、资金实力、市场竞争等方面还存在明显差距，现今很多地区之间和地区内部文化产业发展差异还比较大，文化产业投入产出还不均衡，高额投入低质产出的结构化问题还比较普遍，文化产业的国际化程度还不够高、国际影响力不够大等，整体仍处于由高速增长向高质量转型发展的攻坚时期。 从国内形势看，2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》），明确提出了发展社会主义先进文化、提升国家文化软实力的目标与措施——要进一步健全公共文化服务体系和文化产业体系，深化文化体制改革，推动文…