凤凰周刊·2014年第28期

一边是公务员对收入低的抱怨，一边是民众对公务员待遇的指责。中共治党“八项规定”大幅削弱公务员的“油水”空间的同时，为公务员涨薪的消息正被逐步释放。

大陆公务员应该拿多少钱？现实中能够拿多少钱？正如“灰色收入”，“隐性福利”这些词语本身所揭示的那样，公务员薪酬的真相多年来在权力荫庇下，因为缺乏公开而滋生出诸多乱象，为公众所深恶痛绝。

另一方面，在“体制内”这个独立于劳动力市场的封闭体系中，以旧有的行政系统建立起来的人事管理系统越来越与市场脱节，地方一些试图与市场相结合的改革尝试也在制度依赖中举步维艰。

在大陆的公务员薪酬制度面临调整的今天，厘清公务员薪酬福利的基本状况，“体制内”与“体制外”间的运作逻辑，对于建立一个科学、透明、并受公众拥护的公务员薪酬体系至关重要。

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