中国公共服务40年：理论与实践

中国公共服务的40年，是政策体系不断健全、理论共识逐步凝聚、实践路径持续创新的40年。理解中国公共服务，必须系统梳理中国公共服务的政策体系，分析政策目标、政策内容、政策绩效，揭示中国公共服务政策变迁规律。理解中国公共服务，必须从理论的高度归纳提炼中国公共服务的理论逻辑实践逻辑、发展逻辑，发现真问题、阐释标识性概念、提出新理论，构建中国公共服务自主知识体系。理解中国公共服务，必须植根中国场域，聚焦中国公共服务改革创新的生动实践，总结辉煌成就、探究有效模式、提炼成功经验，体现示范效应和推广价值。

从政策、理论、实践三个维度观察中国公共服务的发展，不仅有利于描述中国公共服务理论和实践的全景图谱，更有利于探究中国公共服务的知识体系与行动逻辑。只有回答好中国公共服务的政策之问、理论之问和实践之问，才能深刻阐释把中国公共服务的制度优势转化为民生治理效能的生成机理，解码实现民生善治的中国奇迹，提供公共服务改革创新的中国经验、世界范本。

姜晓萍，女，1963年5月生，中共党员，管理学博士，教育部“长江学者”特聘教授，国家万人计划哲学社会科学领军人才，国务院学位委员会公共管理学科评议组成员，全国MPA教育指导委员会委员，中国社会治理研究会副会长，中国行政管理学会常务理事，四川省行政管理学会副会长，四川大学城市治理研究院院长。主持“建设服务型政府与完善地方公共服务体系”‘“城乡基本公共服务均等化的实现机制与监测体系研究”“基本公共服务均等化实现程度的评价研究”“‘高质量’导向下城乡社区治理和服务体系建设的有效性研究”等多项国家社科基金重大、重点项目，在《中国行政管理》《政治学研究》等期刊发表学术论文100多篇，专著《建设服务型政府与完善地方公共服务体系》入选《国家哲学社会科学成果文库》。获教育部人文社会科学研究优秀成果奖二等奖2次，四川省哲学社会科学优秀成果奖一等奖3次。承担80余项国务院有关部门和省市政府委托项目，相关决策咨询报告得到中央和地方主要领导批示。主要研究领域为公共服务、政府治理、社会治理、城市治理等。